仁和区航空航天产业园区

• 攀枝花多措并举构建和谐劳动关系新格局

  攀枝花市近年来将构建和谐劳动关系作为优化营商环境、促进招商引资的重要抓手，通过强化源头治理、完善争议调处机制、深化工资分配改革等举措，有效维护劳动者权益，为企业发展营造稳定用工环境。 一、强化劳动关系动态监测预警机制 攀枝花建立覆盖市县两级的劳动关系舆情监测网络，整合人社、工会、工商联等多部门数据，运用信息化手段对重点行业企业实施动态扫描。针对钢铁、采矿等劳动密集型产业，开展季度用工风险评估，2023年累计识别并化解潜在矛盾隐患40余起。通过定期召开三方四家协商会议，实现90%以上的劳资纠纷在基层调解组织得到前置处置。 二、创新劳动仲裁服务模式 全市仲裁机构推行"流动仲裁庭"和"线上云仲裁"双轨机制，2023年线上受理案件占比达65%，平均结案周期缩短至25天。开展"百名仲裁员进千企"专项行动，为300余家企业提供用工合规培训，推动劳动争议案件同比下降12%。建立跨区域仲裁协作机制，与周边地市联合处理涉及劳务派遣的复杂案件。 三、完善工资分配指导体系 攀枝花实施最低工资标准与劳动生产率联动调整机制，2023年全市最低工资标准较2015年累计增长62%。在钒钛高新区试点行业工资集体协商制度，覆盖85家规上企业。每年发布包含13个细分行业的工资指导价位，其中技术工种薪酬涨幅连续三年高于基准线2个百分点。 四、规范劳务派遣市场秩序 严格执行劳务派遣行政许可"双随机一公开"监管，2023年依法注销12家不合规机构资质。建立派遣单位分级管理制度，对AAA级机构给予工伤保险补贴等政策倾斜。开发劳务派遣人员权益保障APP，实现劳动合同签订、考勤记录等全流程电子存证。 五、深化集体协商提质扩面 推动电子劳动合同在全市建筑、餐饮等行业的应用，2023年新签电子合同占比突破70%。在产业园区建立"1+N"集体合同模式，以龙头企业带动产业链配套企业同步协商。目前全市百人以上企业集体协商建制率达95%，覆盖职工人数较2015年增长3.2倍。 通过系统化推进五项措施，攀枝花已形成预防、调解、仲裁、监管闭环管理体系。2023年全市劳动纠纷总量同比下降18%，企业用工满意度测评达91分，为区域经济高质量发展提供了有力支撑。

  2025-08-31

• 攀枝花仁和区光伏项目装机容量领跑全省

  在绿色能源转型的背景下，攀枝花仁和区通过招商引资成功推动光伏产业规模化发展，其光伏项目装机总容量在全省占比显著，成为区域清洁能源发展的标杆。该区入选的4个光伏项目通过农光、林光互补模式，实现了生态保护与能源生产的协同推进，为全省可再生能源布局提供了重要示范。 一、攀枝花仁和区光伏产业规模优势突出 攀枝花仁和区入选全省光伏产业规模指标优选配置项目名单的4个项目，总装机容量占全省分配指标的32.4%，占全市指标的63.3%，位居全省首位。这些项目包括布德镇20兆瓦农光互补项目、太平乡20兆瓦林光互补项目、太平乡30兆瓦林光互补项目以及太平乡30兆瓦农光互补项目，充分体现了该区在光伏领域的领先地位。 二、农光互补与林光互补模式协同发展 攀枝花仁和区光伏项目采用农光互补和林光互补模式，兼顾农业生产、林业保护与清洁能源开发。布德镇项目通过光伏板下种植经济作物，实现土地高效利用；太平乡项目则在林地间隙安装光伏设备，减少对生态环境的影响。这种复合型开发模式为全省类似地区提供了可借鉴的经验。 三、政策支持与区位优势助推项目落地 攀枝花仁和区依托丰富的太阳能资源和政策支持，成功吸引多个光伏项目投资。该地区年均日照时长超过2400小时，为光伏发电提供了优越的自然条件。同时，地方政府通过简化审批流程、提供土地优惠等措施，加速了项目落地进程。 四、清洁能源发展助力区域经济绿色转型 攀枝花仁和区光伏项目的规模化发展，不仅提升了清洁能源供应能力，还带动了当地就业和配套产业升级。项目运营后，每年可减少大量碳排放，助力攀枝花市实现低碳发展目标，并为全省能源结构调整作出积极贡献。 未来，攀枝花仁和区将继续深化光伏产业与其他领域的融合，探索更多创新模式，进一步巩固其在全省清洁能源领域的领先地位。

  2025-08-31

• 攀枝花东区创新招商模式推动产业集聚发展

  今年以来，攀枝花东区通过多元化招商策略和精准服务体系，实现招商引资规模与质量双提升。前三季度累计引进产业项目51个，实际到位资金超84亿元，其中第三产业占比过半，凸显区域经济结构持续优化。 一、构建多维招商体系激活发展动能 东区打破传统招商路径依赖，形成"线上+线下""团队+平台"的立体化招商网络。线上依托数字化平台开展云端推介，线下组建专业化小分队实施靶向攻坚，累计开展招商活动20场次。重点参与省级重大经贸活动，在电子信息、现代农业等领域达成多项合作意向。 二、聚焦重点产业链实施精准对接 围绕"康养+工业"双轮驱动战略，重点对接六大领域： 1. 康养旅游产业引入国际知名运营机构 2. 冷链物流板块吸引头部供应链企业落户 3. 教育领域推动优质民办教育资源集聚 4. 新能源产业完善汽车配套产业链 5. 高端装备制造提升工业能级 6. 科创平台促进产学研深度融合 目前第三产业引资占比达51.67%，现代服务业呈现集群发展态势。 三、创新服务机制优化营商环境 推行"双专员"护航制度，为每个重点项目配置： - 区级领导担任项目督导专员 - 业务骨干担任首席服务专员 形成从签约落地到投产运营的全周期服务体系，累计协调解决企业诉求百余项，项目平均落地周期缩短30%。 四、深化区域合作拓展发展空间 强化与成渝地区产业链协同，重点承接产业转移项目。与高校共建技术转化中心，推动科技孵化项目落地。目前正与多家行业领军企业深化合作，在钒钛新材料、智慧农业等领域储备重点项目。 五、强化要素保障夯实产业基础 完善园区基础设施配套，建立项目用地优先保障机制。设立产业发展引导基金，创新"基金+项目"招商模式。目前在建重点项目中，战略性新兴产业占比提升至60%，产业结构持续向中高端迈进。 当前，东区正以招商引资为突破口，加速培育新质生产力。通过构建"招引-落地-培育-升级"的产业生态链，为区域高质量发展注入持续动能。

  2025-08-29

• 攀枝花花山矿以思想引领凝聚改革攻坚合力

  在煤炭行业深度调整的背景下，攀枝花攀煤花山矿将思想建设作为推动企业改革脱困的核心抓手，通过系统化开展形势任务教育、节支降耗实践和安全文化培育，有效激发干部职工主人翁意识，为矿区转型升级和招商引资工作注入内生动力。 一、构建多层次形势教育体系破解思想困局 面对煤炭市场持续低迷，该矿建立班前会、专题党课、新媒体平台等立体化宣教矩阵。针对部分职工存在的"等靠要"思想，组织骨干深入井区开展"市场形势大家谈"活动，用行业数据对比分析企业煤种特性和区域优势。2023年开展的"解放思想大讨论"累计收集合理化建议170余条，其中关于优化采掘布局的方案实施后使吨煤成本下降明显。 二、创新载体培育全员节约文化 将成本管控纳入意识形态建设范畴，首创"材料消耗可视化"管理平台，实时公示各区队配件使用情况。机电车间发明的废旧皮带改制防跑偏装置，年节省材料费超百万元。在职工食堂推行"光盘积分制"，将节约行为与福利待遇挂钩，2023年餐饮浪费量同比下降六成。通过"节支降耗金点子"竞赛，涌现出洗煤厂介质回收系统改造等创新成果。 三、安全文化重塑筑牢发展根基 构建"1533"安全教育体系，即1个安全文化中心、5个实训基地、3级考核机制、3类应急演练。采煤二队创立的"安全伙伴"互保制度，使"三违"发生率连续保持低位。2023年投入建设的VR事故体验馆，通过沉浸式教学强化职工风险辨识能力。矿区建立的"安全行为银行"积分管理制度，已将安全绩效与个人发展直接关联。 四、优势转化赋能可持续发展 充分发挥矿区特低硫主焦煤的资源优势，在洗选工艺升级中同步开展职工技能重塑。选煤厂通过"精煤战略"技术改造，使产品附加值提升显著。依托攀西经济区区位优势，正在推进的智能化矿山建设项目已培养出首批本土技术团队。2023年矿区库存周转率同比优化，为后续招商引资奠定了产能基础。 五、党建引领凝聚攻坚合力 党委建立的"1+N"党员责任区覆盖所有关键岗位，掘进一队党员攻关组创下单月进尺新纪录。工会开展的"家矿情怀"主题活动，通过家属安全协管等方式增强队伍稳定性。团委组织的"青年创新工作站"已完成主运输系统优化等技改项目，为企业提质增效提供青年智慧支撑。 通过思想引领与实践创新的深度融合，花山矿逐步构建起"观念转变-行为转化-效益转优"的良性循环机制。这种将意识形态优势转化为发展动能的实践，为传统能源企业转型升级提供了可借鉴的路径样本。

  2025-08-29

• 攀枝花市多措并举筑牢残疾人社会保障体系

  在推进民生事业与招商引资协同发展的进程中，攀枝花市将残疾人保障作为社会建设重点任务，通过完善政策体系、强化资金投入，实现残疾人基本生活、养老、医疗等核心需求全面覆盖。2014年，全市通过动态监测与精准施策，确保各项保障政策落地见效，为残疾人群体构建起多层次、可持续的安全网。 一、兜底保障机制实现困难群体全覆盖 攀枝花市建立低保标准动态调整机制，对城乡残疾人家庭实施分类分层救助。针对重度残疾人群体，推行“分类施保”政策，在统一低保标准基础上额外提高补助比例。2014年，全市累计将7527名残疾人纳入低保体系，其中农村地区覆盖5386人，城市区域惠及2141人，包含1908名享受特殊补助的重度残疾对象。同步落实五保供养制度，1064名丧失劳动能力的残疾人获得集中供养或分散供养支持。 二、养老保险体系覆盖城乡所有群体 通过整合城乡居民养老保险与职工养老保险制度，攀枝花市消除户籍差异带来的保障壁垒。对参保残疾人实行缴费补贴政策，农村居民按最低缴费档次参保时可享受全额代缴。2014年数据显示，全市残疾人养老保险参保总量达13132人，其中2295人参与城镇职工养老保险，10837人纳入城乡居民养老保险体系，参保率较上年提升12%。 三、医疗保障网络阻断因病致贫风险 攀枝花市构建基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障线，对残疾人参保实施“个人免缴+财政兜底”模式。2014年，全市残疾人医疗保险参保人数突破2.1万人，包括2295名城镇职工医保参保者、6859名城镇居民医保参保者及12628名新农合参保者。同步建立残疾人康复医疗专项补助，为假肢装配、康复训练等项目提供80%以上费用补贴。 四、服务能力提升工程强化政策实效 全市建成18个乡镇级残疾人综合服务中心，配备专职社工开展入户评估。通过政府购买服务方式，引入第三方机构对政策落实情况进行年度审计。建立残疾人需求数据库，动态更新7大类42项服务指标，确保保障措施与个体需求精准匹配。 攀枝花市通过制度创新与资源整合，形成“普惠+特惠”的残疾人保障模式。相关经验表明，只有将社会保障与区域经济发展同步规划，才能实现民生福祉的可持续提升。当前的政策体系不仅解决了残疾人群体的基本生存需求，更为其融入社会提供了制度化支撑。

  2025-08-29

• 攀枝花住房公积金助力房地产市场稳健发展

  攀枝花市通过创新运用住房公积金政策工具，在促进房地产市场平稳健康发展和招商引资方面取得显著成效。2014年，当地住房公积金管理部门精准落实国家调控政策，全年向房地产业注入资金16.1亿元，占全市房地产开发投资总额的五分之一，成为支撑区域经济的重要金融力量。 一、住房贷款成为市场主力支撑 住房公积金贷款在攀枝花住房消费领域发挥关键作用。数据显示，全年共向34个合规楼盘发放个人贷款8.18亿元，直接带动住房销售41.08万平方米，涉及购房总金额15.12亿元。这些资金支持覆盖全市三成以上的住房交易量，有效缓解了职工购房压力。 二、提取政策激活刚性需求 通过优化提取流程，全年有1.3万名职工使用公积金账户余额支付购房首付，提取总额达7.69亿元。该举措显著降低了购房门槛，特别是对首次置业群体形成有力支持，促进房地产市场形成良性循环。 三、保障性住房建设获资金倾斜 在民生保障领域，公积金增值收益向棚户区改造等保障项目投入2394万元，重点支持米易城北等4个安居工程。这种定向投入既完善了住房保障体系，也推动了城市更新进程。 四、政策协同效应持续显现 攀枝花实施的公积金政策与地方房地产调控形成联动，通过调整贷款额度、简化审批流程等措施，使资金使用效率提升26%。管理部门建立风险防控机制，确保资金安全运行，逾期率控制在行业较低水平。 五、长效机制促进市场平稳 通过建立资金供需动态监测系统，攀枝花实现公积金使用与市场需求的精准匹配。这种市场化运作模式既保障了缴存职工权益，又为开发商提供了稳定融资渠道，形成多赢格局。当前，该市正研究进一步优化公积金使用范围，探索租赁住房支持等创新举措。

  2025-08-29

• 攀枝花多措并举强化岁末年初信访维稳工作

  攀枝花市围绕招商引资与社会治理协同推进，近期出台系列措施加强信访维稳工作，通过规范管理、畅通渠道、落实责任和部门联动，着力化解矛盾纠纷，确保社会大局稳定。 一、深化源头治理，构建风险防控体系 攀枝花市建立矛盾纠纷动态排查机制，依托数字化管理平台完善案件台账，实现信访线索全流程跟踪。推行“三早”预警模式，对苗头性、倾向性问题提前介入，2023年累计化解基层矛盾逾千件。建立跨部门风险评估小组，针对征地拆迁、劳动保障等高风险领域开展专项研判。 二、优化诉求响应，打造多元接访网络 升级12309服务平台，整合视频接访、微博互动等渠道，实现群众诉求“一网通办”。对集体访等紧急案件实行2小时内响应机制，2023年通过分流引导处理非管辖案件占比显著下降。落实领导干部带班制度，全年开展巡回接访活动，覆盖所有乡镇。 三、压实主体责任，推行“五包”责任制 对重点案件实施领导包案制，明确化解时限与质量标准。2023年涉企信访案件办结率提升，通过包教育转化、包稳控措施等举措，重复访比例同比下降。建立基层调解员队伍，将矛盾化解纳入社区网格化管理。 四、强化协同处置，形成跨部门合力 与司法、公安等部门建立信息共享机制，对重大案件实行联合督办。2023年协同处理涉法涉诉信访案件，推动积案化解。开展信访法规宣传，引导群众依法维权。完善应急处置预案，确保岁末年初社会面平稳有序。 攀枝花市通过系统化部署，推动信访工作从被动应对向主动治理转变，为经济社会发展营造和谐环境。

  2025-08-29

• 攀枝花农村第三产业多元发展拓宽富民路径

  攀枝花市通过招商引资与产业升级双轮驱动，推动农村生活性服务业向多元化、品质化方向发展，有效激活乡村消费市场潜力。近年来，当地聚焦饮食、文旅、商贸等领域创新供给模式，构建起覆盖全域的便民服务网络，为农村居民增收提供新引擎。 一、特色餐饮与商贸服务激发市场活力 依托阳光康养资源和特色农产品优势，攀枝花农村地区涌现出以芒果宴、块菌火锅为代表的主题餐饮业态，配套建设标准化农贸市场与冷链仓储设施。米易县打造"夜间经济示范街区"，引入品牌连锁便利店下沉乡镇，2024年首批20个村级商贸中心投入运营，实现农产品产销对接效率提升30%以上。 二、文化娱乐产业赋能乡村振兴 盐边县结合彝族非遗文化开发沉浸式演艺项目，建成6个乡村文化综合体，定期举办火把节、笮山歌会等民俗活动。仁和区引入社会资本改造闲置农房，发展书屋、陶艺工坊等文创空间，带动周边农户年均增收超1.2万元。 三、农旅融合构建全域旅游格局 以二滩库区、格萨拉生态区为核心，形成"民宿集群+研学基地+观光农业"产业链。2024年新增星级农家乐47家，开发果蔬采摘、星空露营等体验项目，全年接待乡村游客量突破600万人次，较实施农旅改造前增长近2倍。 四、智慧物流打通城乡双向通道 投资建设的县域快递共配中心实现行政村覆盖率100%，培育农村电商服务站213个。2024年交通运输业收入占农村三产比重达38%，特色农产品外销时效缩短至48小时内，物流成本下降25%。 五、政策体系强化发展保障 出台《农村服务业提质增效三年行动方案》，设立专项扶持资金重点培育经营主体。对符合条件的乡村旅游项目给予用地审批绿色通道，目前已有17个康养旅居项目通过备案审核。 攀枝花通过系统化布局农村第三产业生态圈，形成"特色产业引领-服务功能集成-利益联结共享"的发展模式。最新统计显示，当地农村居民非农收入占比已从五年前的21%提升至39%，成为缩小城乡差距的重要支撑。

  2025-08-29

• 攀枝花多元举措推动城乡居民收入稳步提升

  攀枝花立足资源禀赋，主动适应经济发展新常态，通过优化产业结构、强化招商引资、落实民生政策等举措，推动经济平稳健康发展，城乡居民收入实现稳定增长，生活水平持续提升。 一、产业升级夯实增收基础。攀枝花围绕传统优势产业转型与新兴产业培育，推动产业结构优化升级。通过技术改造提升钢铁、钒钛等支柱产业竞争力，同时发展特色农业、康养旅游等产业，为城乡居民提供更多就业岗位和增收机会，从根本上夯实居民收入增长的产业基础。 二、招商引资注入发展动能。当地积极开展招商引资工作，聚焦重点产业领域，吸引符合发展定位的项目落地。这些项目不仅带来资金和技术，还带动产业链上下游发展，创造大量就业岗位，促进城乡居民工资性收入增长，为经济发展和居民增收注入新动能。 三、乡村振兴拓宽农民增收渠道。攀枝花着力推进乡村振兴战略，加大对农村基础设施建设投入，改善农业生产条件。通过发展特色种植养殖、农产品深加工、乡村旅游等产业，提高农业附加值，让农民在产业发展中获得更多收益。同时，落实各项惠农政策，保障农民转移性收入稳定，推动农村居民收入增速持续快于城镇。 四、民生保障筑牢收入稳定防线。当地不断完善社会保障体系，提高城乡居民医保、养老保险覆盖率和保障水平，减轻居民医疗、养老负担。加大教育、就业等民生领域投入，开展职业技能培训，提升居民就业能力，确保居民收入来源稳定。通过一系列民生政策落实，城乡居民收入结构更趋合理，收入稳定性进一步增强。 五、城乡协同促进收入均衡增长。攀枝花注重统筹城乡发展，推动城镇优质资源向农村延伸，促进城乡要素双向流动。在城镇，通过发展现代服务业、支持中小微企业发展，稳定城镇居民就业和收入；在农村，通过产业扶持、电商助农等方式，拓宽农民增收路径。城乡居民收入比持续优化，差距较上年有所缩小，共同富裕迈出坚实步伐。 六、政策落实保障增收实效。市委、市政府深入落实国家和地方促进经济平稳健康发展的各项政策措施，加强政策宣传和执行力度，确保减税降费、就业扶持、创业补贴等政策精准落地。通过政策红利释放，激发市场主体活力，稳定企业生产经营，进而保障居民工资性收入和经营性收入稳定增长，让发展成果更多更公平惠及全体居民。

  2025-08-29

• 攀枝花西区创新人才引进机制助力区域发展

  近年来，攀枝花西区围绕区域经济转型升级需求，将招商引资与人才引进紧密结合，通过多元化政策吸引高层次人才集聚。2011年以来，当地累计引进本科及以上学历人才428名，为产业发展和科技创新注入新动能。 一、创新引才模式拓宽渠道 攀枝花西区突破传统招聘限制，采取直接考核招聘与区外平调相结合的方式，重点吸纳高层次及紧缺专业人才。在引进的428名人才中，包括27名硕士研究生和12名急需紧缺专业本科毕业生，精准填补了重点领域的技术空白。 二、柔性引智激活人才效能 除常规调入外，攀枝花西区推出特聘、兼职、技术合作等柔性机制，允许人才通过讲学、技术入股等形式参与建设。这种“不求所有、但求所用”的模式，已促成多个产学研项目落地，推动科技成果转化效率提升30%以上。 三、政策配套构建服务生态 攀枝花西区建立“一事一议”人才服务机制，在住房保障、子女教育等方面提供定制化支持。针对创新创业人才，配套设立专项扶持资金，简化企业注册流程，目前已有17家人才创办企业享受政策红利。 四、产才融合助推转型升级 引进人才深度参与当地钒钛、康养等主导产业研发，累计获得专利授权56项。攀枝花西区通过建立专家工作站、校企联合实验室等平台，促使人才链与产业链精准对接，相关产业年产值增长突破12%。 五、长效机制巩固引才成果 攀枝花西区定期开展人才需求普查，动态更新紧缺专业目录。2023年新修订的《人才服务管理办法》进一步强化跟踪评估机制，确保人才留得住、用得好，区域人才密度较2011年提升2.3倍。

  2025-08-29

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